近日，市政府召开全市政府网站建设管理工作会议，市委常委、副市长詹沧洲出席会议并作重要讲话，对政府网站建设管理工作提出五点要求。

　　一要提高思想认识。詹副市长指出，政府网站是各级政府及其部门在互联网上展示形象、为公众提供电子化服务的重要窗口，办好政府网站，对于加强服务型政府建设，提高政府的社会管理和服务水平，对于促进政府信息公开，推进民主政治建设和廉政建设，对于加强政府自身建设，推进政府职能的转变，都具有十分重要的意义。伴随着信息社会的快速发展，政府网站发展正呈现一些新的特点：在信息形态方面，信息传播以文字形式为主向音频、视频、图片等多媒体形态转变；在应用领域方面，从信息发布和简单的网上便民服务向规范的政府信息公开、网上政府发展；在服务方式方面，从提供信息服务向全方位提供网上审批服务、网上咨询的网上政府平台延伸；在传播手段方面，从基于传统互联网向基于移动互联网延伸。这些新特点对政府网站建设提出更高要求。詹副市长强调，各级、各部门领导要高度重视政府网站建设，更好地发挥政府网站在推动转变政府职能、构建服务型政府、提升政府社会管理和服务水平中的积极作用。

　　二要立足宣传引导。各级政府和政府部门要充分运用政府网站这一平台作用，按照“积极利用、科学发展、依法管网、确保安全”的要求，精心做好网站信息发布、宣传引导工作。紧紧围绕海西建设发展战略和全市工作大局，围绕市委、市政府各个时期的重大决策部署和政策措施，加强宣传引导，让广大群众及时了解政府工作动态。当前，尤其要加强市委、市政府有关转变经济发展方式，推进产业结构的优化升级，加大统筹城乡发展力度，加快岛内外一体化建设，推进特区先行先试和体制机制创新，发挥海西龙头示范作用等一系列重大决策部署和政策措施的宣传引导，从而凝聚社会力量，推动我市经济社会发展。重点加强对我市经济社会发展成功经验和良好投资环境的宣传，提升国内外对厦门的认知度，提升厦门城市国际知名度。市政府网站今年要开展网上“领导在线”访谈试点，各部门要按照计划，安排相关领导参与访谈。充分发挥网站图文并茂、生动活泼的特点开展宣传引导、信息发布工作，让人耳目一新，达到良好的宣传效果。各职能部门还要结合各自部门工作特点，加大行业宣传力度，共同树立厦门的良好形象。各部门网站的信息发布要注重时效性、权威性和鲜活性，及时更新、加载新的信息，及时撤换已过时的公告信息，真正发挥网站的作用。

　　三要完善服务功能。要结合电子监察、行政自由裁量权系统建设，进一步推动网上审批服务工作的开展。对前一段开展网上审批服务工作情况作一次认真的分析，针对存在的问题，采取切实可行的措施，进一步完善上网审批服务项目的运行管理机制，增强工作实效。突出以公众和社会需求为中心，以提高工作效率和规范政府行政管理为目标，有针对性地开发和提供一批新的网上审批服务项目。以资源整合为手段，加强对全市各类网上审批服务资源的分类、整合，提供“一门式”、“一站式”服务。凸显及时、便捷和便民的特点，以实用性为原则，为公众和企业提供人性化的网上服务；落实责任制，加强对网上审批各节点工作进展情况的监督，确保工作到位、服务到位、责任到位。将网上审批服务培训工作列入正常的业务培训，提高操作技能。各级政府和政府各部门要充分利用政府网站这个平台，加强与百姓的互动，及时了解社情民意，听取群众意见建议，化解社会隐患和矛盾，切实维护社会稳定。通过在网上开设领导信箱、热点评论、政策解答、意见建议、网上投诉、领导在线访谈等互动栏目，广开聚集、收集民意渠道，了解群众所思、所想、所急、所盼。充分考虑社会公众的需求，注重实效，特别是要重视网上咨询、投诉、群众意见建议的处理、反馈工作，不断总结、完善网上信件处理的方式、方法，优化办理流程，明确责任人，落实责任制，提高处理实效。重点围绕政府重要决策和与公众利益密切相关的事项，开展网上调查、网上评议等工作，征集公众的意见和建议，及时分析汇总，为政府决策提供参考。着手建设网上信件交办反馈系统和相关部门联动处理和反馈工作机制。不断跟踪的网站技术，以更加丰富的图像、视音频、三维动漫等情景模式、友好界面来宣传厦门，不断提升我市在国内外的知名度和影响力。不断完善网上查询政府信息方式，提供政府信息的检索、分类导航、信息展现、下载打印等服务，使公众能快速、便捷地查询、获取政府信息。

　　四要确保网络安全。各级、各部门网站要强化安全保密意识，按照电子政务安全规范和技术要求，完善政府网站的安全基础设施，制定完备的安全策略和应急预案，加强安全技术和手段的应用，不断提高对网络攻击、病毒入侵、系统故障等风险的安全防范和应急处置能力。实行“谁主管谁负责、谁运行谁负责”的原则，建立健全安全保密和运维管理制度，提高网络信息安全应急处置能力，确实保证网站的安全可靠运行。按照《政府信息公开条例》要求，严格政府公开信息上网的有关保密审核规定，完善政府信息上网的审核审批程序。

　　五要强化组织保障。一是加强领导。各单位领导不但要支持网站建设，而且要带头学习网络新知识，善于运用现代化信息网络技术，了解信息，更新知识，提高工作效率。二是强化责任。要指定办公室或专门处室（中心）具体负责网站工作，配备专（兼）职工作人员具体负责网站的日常运行、维护、管理，加强对本系统网站建设管理的指导与监督，明确主要领导、分管领导、责任处室、责任人各自的职责与要求，增强责任感，认真履行职责，切实做好网站建设管理。三是加强监督。要加强绩效评估，科学地制定绩效评估内容和指标体系，充分发挥绩效评估的导向和激励作用。定期督查、评比和通报各级政府、各部门网站的建设情况，督促政府网站不断创新，不断提高建设管理的质量和水平。四是落实经费。各级、各部门要在部门正常业务经费中安排网站日常运行维护经费，保障网站正常运行，信息及时更新。 (市府办信息技术处)